济宁太白湖新区和悦解忧出实招 推动营商环境再优化

??济宁太白湖新区以建设一流营商环境为目标，深入落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》，围绕“儒枫税月·和悦北湖”新时代“枫桥式”税务机关建设，深化党业融合互促、完善多元化解机制、增强队伍实干能力、构筑协同共治格局，积极创建“和悦解忧工作室”，以突破部门壁垒推动办税服务举措更优、纳税人缴费人获得感更强，营造更加公平、透明的税收营商环境，助力新区经济高质量发展。

??强化机制保障，建体系、优服务

??一是税费争议多元化解机制。建立税情研判机制，将预防税费争议产生作为核心任务，针对社会关注度较高、受众范围广的高风险税费业务及时收集整理分析存在问题，定期汇总形成税情动态。设置分级分类管理机制，将税费争议分级分类归口管理，按照化解难易程度纵向划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级三个等级，分别通过现场解决、团队解决、专业解决的思路予以化解。创建纠纷调解机制，建立“前台受理＋团队支撑＋专业解决”的服务模式，一般矛盾由办税服务厅局通过征纳互动平台、热线坐席、网格化服务等方式现场解决，复杂矛盾由“金牌涉税矛盾调解团队”集中解决。

??二是纳税服务创新发展机制。北湖区税务局落实“便民办税春风行动”推出五批109条便民办税缴费举措，不断创新服务举措，推行“1分钟”快办服务，实现清单业务“1分钟”简事快办，不动产涉税业务“1分钟”资料预审，社保医保费“1分钟”缴纳，将简单税费业务从好办向易办转变。畅通诉求反映渠道，分行业设立了10个税企微信交流群和1个涉税中介机构交流群，并设置专职信息管理员，为企业搭建起“时时都在线、刻刻能交流”的沟通平台。

??三是精准推送直达快享机制。搭建“云数据互动中心”，成立征纳互动服务运营团队，按照规范化、集约化、协作化的原则，整合办税服务资源，集成纳税咨询对外公开电话、征纳互动服务、线上宣传辅导培训、政策精准推送等功能。将税费业务线上咨询渠道和办理渠道一体化融合，开通优化税收营商环境专线，及时响应纳税人缴费人个性化诉求，快速处理云端办税缴费事项，实现“问中有办、办中能问、问办互动、一办到底”的线上办税缴费服务新体验。

??夯实队伍建设，提素质、强作风

??一是凝心聚力，做强团队建设。组建一支忠心向党、初心为民、暖心服务、用心办税、耐心辅导、净心做事，“六心服务”为标准的青年先锋队。牢固树立“以纳税人缴费人为中心”服务理念，以服务诠释为民初心，严格落实预约服务、延时服务等个性化服务，优化“线上+线下”服务资源，扎实开展税法宣传、纳税辅导，认真倾听、详细了解纳税人需求，将“我为群众办实事”与“便民办税春风行动”有机融合，鼓励引导税务干部投身服务群众前沿，围绕政策精准推送、税费争议解决等重点工作开展攻坚，实现了干部队伍建设和基层税收治理的双赢。建立“和悦解忧”税费矛盾争议调解团队。统筹智能化、专业化、法治化、社会化力量，以和为贵促调解，定分止争化民忧，在源头减少税费矛盾争议，最大限度确保各类诉求即发生、即化解，一次办好、一次结服，共同保障人民群众合法权益。

??二是筑基固本，做实服务本领。建立和完善青年税务干部理论学习导学制度和导师制度，着力在“学、思、践、行”上下功夫。利用青年理论学习小组平台，组织年轻干部学习《论党的青年工作》等必读书目，并开展座谈交流、报告分享会等活动，深化学习效果，强化思想根基。开展“察实情强本领”实践体验行动和“担重任强作为”岗位建功等行动，依托红色教育资源、党性教育基地等就近就便开展志愿服务，激励青年干部立足岗位建新功，积极投身于各项工作之中。

??三是实干担当，做优工作作风。始终把纪律规矩挺在前面，用党章和党规党纪约束言行，用法律法规和规章制度规范工作，落实晨会、夕会、谈心谈话等制度，开展经常性教育管理监督和廉政警示提醒，第一时间发现苗头性、倾向性问题，推动纠错改进。发挥绩效考核的指挥棒、风向标、助推器作用，着力将考核做在日常，作用发挥在当下，将公正与效率落到实处。通过制作“青廉家书”、开展“廉守青春”系列活动，引导青年干部坚定信念，做顺应时代的新青年，锻造全面过硬的北湖税务干部队伍。

??深化协同共治，聚合力、促发展

??一是“三方联动”构建税收共治格局。充分发挥公职律师、税务师、征管骨干在普法宣传、争议化解等方面作用，不断夯实基层税收治理工作，切实保障纳税人缴费人税收合法权益。发挥“厅所＋县局＋市局”三级联动调解作用，建立“税务＋N”协作机制，税务机关协同其他社会治理成员单位形成“争议共管”格局。

??二是“联席会议”畅通诉求反馈渠道。健全税费服务诉求和舆情分析办理联席会议制度，明确组织架构、职责分工、工作机制等，为诉求收集、分析、办理、反馈等提供制度保障。锚定“矛盾不上交、服务不缺位、征纳更和谐”的工作目标，综合利用12366纳税服务热线和征纳互动等方式，征集纳税人缴费人意见建议，实现靶向精准施策、快速响应及时反馈。

??三是“智税协同”拓宽以数治税体系。将税收大数据分析应用融入税费服务全过程，整合远程协办处理中心、12366纳税服务热线系统、鲁税通征纳互动平台等“问办”渠道，优化纳税咨询对外公开电话、手机移动端税企交流群、电子税务局（APP）等服务渠道，基本建成“提醒办税—交互办税—风险体系—服务评价”为闭环的线上办税体系。